| 在正在进行的“两会”上，小康成为代表、委员们讨论的热门话题。人们相信，全面建设小康社会，将使人民生活更加殷实、富裕，城镇居民住房面积进一步扩大，轿车进入更多家庭，彩电、冰箱、洗衣机等在农村得到普及……但是，如果消费者购买的商品
房“缺斤少两”，轿车出现质量问题难以得到有效解决，家用电器的售后服务无法保证，这样的消费环境谈何小康社会。因此，为广大消费者营造一个良好的消费环境，进一步提高生活质量，是全面建设小康社会题中应有之义。在今年的“3·15”国际消费者权益日即将到来之际，本报从今天起特推出营造放心消费环境系列报道。
为奔小康清除消费障碍——营造放心消费环境之概览篇
本网记者 姚芃
每当“3·15”国际消费者权益日来临之际，总是人们自觉或不自觉地提及消费话题最集中的时候。
前日，朋友聚会，又有友人问记者：怎么还没买车？我答：现在汽车消费纠葛太多，耗钱、耗时、耗精神，受不了。瞧瞧，又是一个消费环境挫伤消费信心的典型。
作为长期采访消费问题的记者，对涉及消费的问题，较之一般消费者要了解得更多、更清晰些。近年来，工商行政管理系统把整顿和规范市场经济秩序、维护消费者合法权益作为工作的重中之重，12315消费者申诉举报网络建设不断完善。消协组织遍及城乡，我国消费者权益保护事业取得显著的发展。据统计，去年投诉总量下降，政府查处侵害消费者权益案上升，罚没款比上年上升了22％。消费环境在不断改善。
但是，现实的消费环境总体不佳，确是客观存在。假冒伪劣产品屡禁不绝，已成我国经济生活中的一大社会公害；价格欺诈现象时有发生。如商品房、汽车、医疗、电信等服务行业价格缺乏标准和透明度，消费者反映强烈；格式条款无视消费者意愿，明显违反公平原则；以虚假广告为代表的虚假宣传，屡禁不绝；强制交易，单方面设定消费者义务，严重侵害消费者权益；消费者投诉、申诉、起诉，仍然面临着举证难、鉴定难、解决难、执行难的困扰；如此等等，都成为影响消费环境的主要病症。
党的十六大提出全面建设小康社会的目标和任务，中央经济工作会议提出要扩大内需，调整结构，深入改革，富足生活。但是，目前我国的消费环境距全面建设小康社会的要求仍有较大差距，在相当程度上制约着消费者的消费需求，消费环境对经济增长的促进作用远远没有充分发挥。
消费是经济发展的火车头。在我们这样一个发展中的大国，营造一个让消费者放心的消费环境，是将消费者潜在的消费需求转化为有效的实际消费行为的必要保障，是扩大内需的有效前提之一。
提高全国人民的生活水平，既是全面建设小康社会的出发点也是落脚点，从某种意义上讲，保护消费者权益就是保护市场经济的健康发展；消费环境的不断改善，就是为向全面建设小康社会的目标不断迈进创造更加优越的条件。
因此，消费环境问题，已列入相关部门的工作重点。国家工商总局王众孚局长在对全国工商行政管理系统提出的2003年工作要求中特别强调，要把思想和行动统一到十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十六大提出的任务上来，大力整顿和规范市场经济秩序，打破行业垄断和地区封锁，积极推进诚信体系建设，努力维护经营者、消费者合法权益，为全面建设小康社会创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境。
中国消费者协会提出了2003年“营造放心消费环境”的年主题。据了解，工商行政管理机关、中国消费者协会以及有关执法部门，正在全力以赴，有针对性地解决当前消费环境方面存在的现实问题，涉及食品、药品、商品房、家用轿车、农业生产资料、电信服务、保险服务、垄断行业、教育及相关中介服务等方面，努力消除现实的消费障碍，增强消费对扩大内需的动力，让人民群众真正乘上奔小康的快车、驶上奔小康的快车道。
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